한국의 독립운동가. 1992년 건국훈장 애국장을 추서받았다.

최승연은 1905년 12월 28일 평안북도 운산군 북면 진동(현 운산군 북진노동자구)에서 태어났다. 그는 1925년 중국 상하이로 망명하여 프랑스 조계내에 있는 3.1 학교에 입학했다. 이듬해인 1926년 7월에는 광둥으로 내려가서 황포군관학교 포병과에 수학하였고, 이후 당생지군(唐生智軍)에 입대하였다. 이어 무창(武昌)의 군관학교 포병과를 졸업하고 무한(武漢)의 한국혁명청년당(韓國革命靑年黨)에 가입하여 동지를 규합하고 지회를 설립하는데 주력하였다.

1928년 10월 26일 한국혁명청년당을 더욱 확장하여 활발하게 독립운동을 하고자 추진하던 중 상해 일본영사관 경찰에게 붙잡혔다. 1928년 12월 15일 신의주지방법원에서 소위 치안유지법 위반으로 징역 1년형을 언도받고 옥고를 치렀다. 이후 서울에서 조용히 지내다 1965년 8월 19일에 사망했다.

대한민국 정부는 1992년 최승연에게 건국훈장 애국장을 추서했다.