우정혁신도시의 대중교통 편의를 위해 신설되었다. 노선 인가는 2014년 5월에 났지만 운영 업체와의 협의, 차량 출고 등의 여러 문제로 1년 7개월이 지난 2015년 12월 20일에 운행을 시작했다. 관련 공지사항 참고로 같은 시기에 계획되었던 452번은 수요 관련 문제로 인해 계획이 취소되었다.

2017년 4월 1일에 태화강역 막차가 20시 43분에서 21시 10분으로 늦춰졌다. 관련 기사

2019년 1월 1일부터 울산여객이 단독운행하게 되었다.

2019년 7월 1일에 종점이 구영리로 연장되었다. 변경 첫날에는 LH2단지를 경유한 다음 구영리 방향으로 가고 태화강역 방향의 경우 주공1단지~중부소방서 구간의 모든 정류장을 죄다 건너뛰었다.

그 다음 날인 7월 2일부터는 혁신도시 내부(동원로얄듀크정문, LH2단지 정류장)를 들리지 않고 종가로에 위치한 동원로얄듀크2차 정류장에 정차하도록 변경되었으며 태화강역 방향은 주공1단지~중부소방서구간의 정류장 중 변전소, 동원로얄듀크2차 정류장을 경유하게 되었다.

또 7월 5일부터 울산테크노파크 정류장도 경유하게 되었다. 하지만 여전히 다운동 일원의 정류장은 경유하지 않아 일부 민원이 발생했는데 그 다음 달인 8월 10일부터 다전로 상에 새로 다운중학교 정류장을 신설하여 현재까지 운행 중이다. 이 조정으로 구영리~다운동~혁신도시 연계가 한층 강화[4]되었고 구영리 연장 이후 1달여 만에 운행 경로 상에 있는 모든 정류장을 정차하여 운행하게 되었다.

남구(삼산, 시청)에서 교육청으로 향하는 몇 안되는 노선이다. 삼산 지역에서는 257번을, 시청 부근에서는 824번을 이용할 수 있다. 특히 동원로얄듀크2차에서는 시청과 삼산 방향으로 향하는 유일한 노선이다.[6] 울산 시내버스의 요즘 유행에 맞춰 기대를 저버리지 않고(?!) 순환 노선으로 만들어졌다.

우정혁신도시의 교통 편의를 위한 점은 좋으나 종가로로만 운행을 하기 때문에 기존 북부순환도로와의 연계는 전혀 이루어지지 않아 우정아이파크나 유곡푸르지오 주민들의 불편함은 여전하다. 북부순환도로(교육청 이후) 구간에서는 214번 말고는 탈 수 있는 노선이 전혀 없다. 실제 주요 승객 수요를 보면, 혁신도시 내 공기업 사원들보다는 주변 아파트 주민들이 더 많이 이용하고 있다.

태화강역~성안입구 간의 운행 경로가 127번, 예전 827번과 동일하다.

울산시 입석 노선 중 유이하게 다전로, 다운터널을 경유한다.[8]

일반 철도역 : 태화강역(무궁화호)