1956년
서울특별시에서 태어나
경동고등학교(31회),
연세대학교 법과대학 행정학과를 졸업하고 제24회 행정고시에 합격하였다.
이후 주로
대한민국 환경부에서 재직하며 환경부 과장/3급(대기정책, 수실정책, 기획예산담당관)과 국장/2급(공보관, 수질보전, 자연보전, 낙동강유역환경청장), 실장/1급(환경정책, 기획조정)을 거쳤다.
기획조정실장을 맡은 이후
차관으로 영전하여 환경부 차관에 올라 2010년 3월부터 2011년 7월까지 재직하였다.