대한민국의 전 공무원, 금융인으로 제주특별자치도 제주시장을 지냈다.

1955년 지금의 제주특별자치도 제주시 애월읍 애월리에서 태어나 애월상업고등학교(현 애월고등학교), 농협대학교를 졸업하였다.

농협대를 졸업하고 제주특별자치도의 농협중앙회 제주지역본부에서 근무하였다.

제주지역본부에서 근무하며 제주시지부장, 서귀포시지부장, 제주지역본부장 등을 역임하였다.

2011년에는 제주시장 공모에 지원하여 우근민 지사가 제주시장으로 임용하였다.