일본의 정치인.

오사카부 오사카시에서 태어나 오사카부립 토요나카 고등학교를 거쳐 히로시마대학 공학부 경영공학과를 졸업했다. 대학 재학 중 교통사고를 당한 아동의 작문을 읽은 것을 계기로, 관련 단체인 아시나가 육영회에서 활동했다. 이후 사단법인 일본-브라질 교류협회의 이사장이 되었다.

그러다가 1993년 제40회 중의원 의원 총선거에서 일본신당 소속으로 구 오사카부 제3구에 출마해 당선되면서 원내에 진출했다. 소선거구제로 개편된 이후에는 이노우에 잇세이를 꺾고 오사카부 제7구에서 당선되었다. 일본신당이 해산된 이후에는 신진당에 참가했으며, 신진당 해산 이후에는 국민의 목소리, 민정당을 거쳐 민주당에 합류했다.

민주당 정권 시절에는 중의원 후생노동위원장 등을 거쳐 노다 요시히코 내각에서 내각관방장관을 역임했다. 제46회 일본 중의원 의원 총선거에서 본인의 지역구에서 낙선한 이후 정계를 은퇴했으며, 이후 국민민주당에 합류해 고문을 맡고 있다.