임명적으로써 11대와 14대, 선출직으로써 18대와 19대 천안시장을 지낸 인물로, 천안시청사의 불당동 이전, 남부대로, 망향로, 불당대로, 천안고가교 건설 등 천안시 도시계획에 지대한 업적을 이루어낸, 천안 대도시 도약의 기반을 다져놓은 시장이다. 본관은 덕수(德水)[1]#.

1933년, 충청남도 아산시 음봉면에서 태어났으며 2017년 1월 25일에 사망하였다. 천안시 최초의 민선직 시장이다. 천안농업고등학교(현 천안제일고등학교)(20회)와 충남대학교 법학과를 졸업했으며, 천안시청사의 불당동 이전과 도시기본계획을 수립하는 등 천안시의 발전에 큰 공헌을 남겼다.

임명직의 경우 86년과 90년에 천안시장직을 수행했고, 88년에는 공주시장을 맡았다. 대전광역시 부시장을 역임하기도 했다.

선출직의 경우 1995년에는 자유민주연합 소속으로 선거에 출마해 민자당의 유병학 천안군수와의 선거전에서 81,246표를 득표하면서 최초의 민선 시장이 되었다. 이후 1998년 선거에서는 자유민주연합 출신으로 선거에 등장해 새정치국민회의의 전병규 후보를 꺾고 연임에 성공하였다. 이후 2017년 1월 25일에 폐렴으로 사망하였다.