대한민국의 전 공무원으로 제주도청 고위직과 서귀포시장을 역임하였다.

1955년 제주도 남제주군 서귀면 신효리(현 제주특별자치도 서귀포시 신효동)에서 태어났다. 남주고등학교를 졸업하고 1974년 제주 지방9급공무원 채용시험에 합격하여 제주시 공무원으로 공직 생활을 첫 발을 내딛었다.

이후 제주시청 세무1과장(5급), 제주시의회 사무국장(4급), 제주시청 문화산업국장, 자치행정국장을 역임하다가 제주특별자치도청으로 이동하였다.

도청에서는 부이사관(3급)으로 승진하여 정책기획관, 세계환경수도추진본부장을 지내다가 원희룡 도정의 첫 서귀포시장으로 영전하였다.

2014년 7월 8일부터 2016년 6월 30일까지 서귀포시장을 지내고 공직에서 퇴임하였다.

2017년에는 제주국제관악제 조직위원장으로 임명되었다.