대한민국의 공무원 출신 정치인이다. 당적은 더불어민주당이다.

1958년 충청북도 음성군 소이면 비산리에서 태어났다. 음성수봉초등학교, 음성한일중학교, 음성고등학교, 청주대학교 영어영문학과, 충북대학교 행정대학원 행정학 석사 과정을 졸업하였다.

음성고등학교 졸업 후 충청북도청 소속 공무원으로 근무하였다. 음성군 부군수, 이시종 충청북도지사 비서실장 등을 지내고 2017년 명예퇴임하였다. 명예퇴직 후 더불어민주당에 입당하여 충청북도당 부위원장을 지냈다.

2018년 제7회 전국동시지방선거에서 더불어민주당 후보로 충청북도 음성군수 선거에 출마하여 현직 군수인 자유한국당 이필용 후보를 누르고 당선되었다.