대한민국의 공무원 출신 정치인이며 당적은 더불어민주당이다.

1956년 전라남도 강진군 군동면 파산리 금곡마을에서 태어났다. 강진계산초등학교, 강진중학교, 장흥고등학교, 한국방송통신대학교 행정학과, 전남대학교 대학원 행정학 석사, 호남대학교 대학원 행정학 박사 과정을 졸업하였다.

1981년 7급 공무원 공채 합격 후 전라남도청 등에서 지방공무원으로 근무했으며 여수시 부시장 등을 지냈다.

2018년 제7회 전국동시지방선거에서 현직 군수인 강진원 대신 더불어민주당 후보로 전라남도 강진군수 선거에 출마하여 당선되었다.

||<tablealign=center><rowbgcolor=#004EA2> 연도 || 선거 종류 || 소속 정당 || 득표수 (득표율) || 당선 여부 || 비고 ||