[목차] == 개요 == Comunidad Iberoamericana 이베로-아메리카 공동체는 이베로-아메리카(Ibero-America)[* [[라틴아메리카]]에서 스페인 제국과 포르투갈의 구 식민지 지역만을 포함하는 개념이다. 다시말해 이베리아 언어인 [[스페인어]]와 [[포르투갈어]]만을 쓰는 지역을 이르는 말. 프랑스어를 쓰는 [[아이티]]나 영어를 쓰는 [[가이아나]], [[자메이카]]나 네덜란드어를 쓰는 [[수리남]]은 제외된다.] 국가의 제반 분야 협력 및 교류증진을 위해 [[스페인]]의 주도로 창설된 공동체이다. [[스페인 국왕]]이 명목상 대표를 맡고 있으며 사무국 본부는 스페인 마드리드에 소재하고 있다. 스페인과 구 식민지 국가들간의 정치, 경제, 사회, 문화, 과학기술, 법률, 교육 등 전 분야에 걸친 폭넓은 협력을 추구하고 있으며 창설 목적이나 운영모습을 보면 [[영연방]]과 비슷한 느낌이다. 한국에서는 생소하지만, 역사적·언어적 연고에 기초한 강력한 유대를 보유한 이베로아메리카 공동체는 정치안건을 다루는 CELAC[* 중남미, 카리브해 국가 공동체], 경제협력이라는 제한된 협력 분야에 집중하는 [[메르코수르]], 태평양동맹 (PA), 언어를 매개로 창설했지만, 가입에 있어 보다 개방적이고, 언어기구 역할에 보다 충실한 [[프랑코포니]] 등에 비해 다방면 포괄적인 협력을 지향한다는 강점이 있다. 스페인어권과 밀접한 관계를 맺은 [[포르투갈]], [[브라질]], [[안도라]]도 정회원국으로 참여하고 있다. 한국도 2016년 10월 이래 옵서버 자격으로 참가 중이다. 정치적 분야 외에도 [[공공기관]], [[공기업]], [[정부출연연구기관]], [[과학기술분야 정부출연연구기관|과학기술분야 연구기관]]이 참여한 과학기술분야 협력, 대학이 참가한 교육분야 협력도 진행중이다. [[외교부]]에서는 이베로-아메리카 사무국(SEGIB)과 이베로-아메리카 국가기구(OEI)에 매 해 정기적으로 [[인턴]]을 파견하고 있다. == 역사 == 같은 언어와 문화를 공유하는 이베로-아메리카 그룹에 대한 기원은 스페인의 철학자 미겔 우나무노(Miguel de Unamuno)[* 남유럽의 [[키에르케고르]]로 불리는 스페인의 대 철학가이자, 소설가. 스페인 문학에 전환점을 가져온 98세대 중 한명으로 대표작으로 <안개>, <아벨 산체스>, <생의 비극적 의미> 등이 있다. [[스페인 내전]] 중 프랑코를 비난하다 가택연금에 처해진 후 사망했다. 뼈와 살을 가진 [[실존주의|인간의 실존을 탐구한 철학자]].]의 정의에서 출발한다. 그는 [[1898년]] 미국과의 전쟁패배 이후 등장한 '''98세대(Generación del 98)'''의 일원으로 기존의 봉건적이고 고립된 스페인 사회 대신, 변혁적인 세계주의를 지향하였다. 이들은 고국의 유럽화와 함께 고국의 전통을 재해석을 통해 재생시키고자 했고, [[1902년]] 우나무노는 <국수주의에 관하여>에서 “스페인의 진정한 발견은 유럽화된 스페인인(아메리카에서 스페인 문화를 공유하는 사람들)에 의해 이루어 질 수 있다”는 의견을 피력했다. 이후 [[1909년]], 스페인 본국과 스페인어를 사용하는 아메리카 국가들간 (조국과 우선순위라는 개념 대신) 평등이라는 관점에서 Hispanidad 란 용어에 주목하였다. [[제2차 세계 대전]] 종전 후 서서히 불어오는 전후 질서 성립과 탈식민주의 바람은 기존 식민제국 국가들로 하여금 독립한 옛 식민지들과 정치적 관계를 넘어서서 포괄적 협력관계를 재구축하고, 그간 축적된 여러 유,무형의 공유자산들을 전후 자유, 연대, 인권의 원칙에 따라 평화 건설을위한 재원으로 써야 할 필요성을 느꼈다. 이런 분위기 속에 이베로-아메리카 공동체의 전신인 이베로아메리카 교육사무소(Ibero-American Education Office)(이하 OEI)가 [[1949년]] 9월 [[스페인]] [[마드리드]]에서 열린 1차 이베로아메리카 교육회의 결과로 탄생하였다. ~~잘 알려지진 않았지만 [[NATO]]와 설립년도가 같다. ~~ 스페인어를 쓰는 히스패닉 정체성 유지와 보호를 위한 OEI는 이후 [[1954년]], [[에콰도르]] [[키토]]에서 열린 제 2차회의에서 정부간 [[국제기구]]로 전환하였고, 1957년, [[산토도밍고]]에서 열린 제 3차회의에서 첫 OEI 법령이 승인되었다.[* 이 법령은 1985년까지 효력을 유지한다.] 이 해 서명국은 [[스페인]], [[콜롬비아]], [[칠레]], [[쿠바]], [[에콰도르]], [[페루]], [[베네수엘라]], [[과테말라]], [[엘살바도르]], [[니카라과]], [[파라과이]], [[도미니카 공화국]], [[파나마]]와 포르투갈어 권인 [[브라질]]을 합쳐 14개국 이였다. 이후 [[우루과이]]가 1962년, [[아르헨티나]], [[볼리비아]], [[온두라스]]가 1966년, [[코스타리카]]가 1970년, [[푸에르토리코|미국령 푸에르토리코]]가 1977년 서명하였다. 1991년 7월, 멕시코 [[과달라하라]]에서 21개국 정상이 참석한 첫 이베로-아메리카 [[정상회담]]이 개최되었다. 이후 격년의 정상회담과 이하 정부기관 간 정기회담이 개최되어 지금에 이르고 있다. 현재는 스페인의 대 중남미 정책의 핵심으로 정치적 사안 뿐만 아니라 경제, 과학기술, 문화 부문에서도 많은 교류가 이루어지고 있다. 특히 경제, 통상 분야에서 [[산업재산권]], 사회, 문화 분야에서 [[지식재산권]](IP) 공유[* 중남미 다른 국제기구와 차별되는 강점으로 꼽고있다.], 공통된 가치, [[문맹]] 퇴치 및 빈곤퇴치, 도시계획, 이주 프로그램 부문에서 좋은 성과를 거두고 있다. === 2007년 정상회의의 '입닥쳐' 사건 === 2007년 정상회의 때는 이른바 '입닥쳐' 사건이 발생했다. 회의 도중 베네수엘라의 [[우고 차베스]] 대통령은 호세 루이스 로드리게스 사파테로 스페인 총리에게 도가 지나친 막말을 쏟아냈다. 정확히는 사파테로 본인이 아닌, 사파테로의 전임 총리인 호세 마리아 아스나르 전 총리에 대한 비방이었다. 사파테로와 아스나르는 정치 성향도 다르고 소속 정당도 다른 인사이지만 사파테로가 후임 총리로서 자국의 전임 총리를 옹호해야 할 정도로 차베스의 막말이 심했다. 이를 지켜보며 옆에서 "너!(¡TÚ!)"[* 스페인어에서 '¡TÚ'는 말그대로 '너'를 뜻하는 평어이다. 한국어로 번역하면, 이 시점에서 후안 카를로스 국왕은 '당신 이보세요!'이란 식으로 그나마 존대하는게 아니라 이미 '너 임마!'라고 말하며 강하게 지적하던 것이다.]라고 주의를 주던 [[후안 카를로스 1세]] 스페인 국왕은 결국 폭발해서 '''[[http://www.youtube.com/watch?v=a-GemVG_6Ec|"그 입 닥치지 못할까?!(¿Por qué no te callas?)"(영상 28초 근처)]]'''라고 말한 것. 폭언을 들은 차베스는 잠시 입을 다물다가, 이후 강하게 항의하고 후안 카를로스 국왕이 그런 말을 할 자격이 없다고 맹비난하며 스페인 정부에 사과를 요구하긴 했다. 스페인을 비롯한 스페인어권에서는 점잖은 국왕이 속시원하게 '입닥쳐'라고 내지른 게 큰 인기를 끌어서 이를 이용한 벨소리나 티셔츠가 불티나게 팔렸다. == 회원국 == * [[스페인]] * [[포르투갈]] * [[안도라]] * [[브라질]] * [[콜롬비아]] * [[에콰도르]] * [[베네수엘라]] * [[페루]] * [[볼리비아]] * [[칠레]] * [[파라과이]] * [[우루과이]] * [[아르헨티나]] * [[멕시코]] * [[쿠바]] * [[도미니카 공화국]] * [[과테말라]] * [[엘살바도르]] * [[온두라스]] * [[니카라과]] * [[코스타리카]] * [[파나마]] * [[적도기니]] * [[푸에르토리코]] == 조직 == 이베로-아메리카 공동체는 크게 다섯 분야별 기구로 구성되어 있다. * 이베로 아메리카 사무국(SEGIB) * 이베로 아메리카 교육 과학 문화 기구(OEI) * 이베로 아메리카 법무장관협의회(COMJIB) * 이베로 아메리카 사회보장센터(OISS) * 이베로 아메리카 청년기구(OIJ) === 이베로 아메리카 사무국(SEGIB) === 격년마다 개최되는 이베로-아메리카 정상회의(Ibero-American Summit) 를 주관하고, 그 외 모든 회의를 제도적, 행정적으로 지원하는 기구로 다자협력을 촉진하여 정치, 경제, 사회, 문화적 활동을 통한 이베로아메리카의 정체성 강화 및 유대 촉진을 목표로 한다. 특히, 사회통합, 이민,개발, 제도적강화, 문화, 인종,민족 지식, 혁신 및 중소기업 관련사항에 초점을 둔다. 본부는 스페인 [[마드리드]]에 소재하며 [[멕시코시티]]와 우루과이 [[몬테비데오]]에 지부가 소재한다. 스페인이 전체 재정의 60%를 담당하고 있다. === 이베로 아메리카 국가기구(OEI) === == 활동 == 아래 항목들은 외교부에서 발행한 중남미 국제기구 개황을 참조하였다. === 정치 분야 === * '''이베로-아메리카 [[정상회담]](Ibero-American Summit)''' [[https://www.cumbresiberoamericanas.com/|#]] *이베로아메리카 공동체 가입국 22개국 국가원수가 참여하는 정상회담으로, [[스페인 국왕]]이 명목상 대표를, 실질적으로는 회담을 준비하는 사무국(SEGIB)과 그 해 주최국이 의장 역할을 한다. *구체적인 회담준비는 전년도 정상회담 개최국가, 그해의 주최국, 차기 주최국과 사무국이 [[초안]] 문서를 준비하기 위해 모든 회원국을 소집한다. 의제와 토론 의제는 모든 회원국의 합의와 [[만장일치]]로 결정된다. * 정식 회원국은 아니지만 과거 [[스페인 제국]] 식민지였고, [[스페인어]]를 공용어로 사용하는 [[푸에르토리코|미국령 푸에르토리코]]와 [[적도기니]]도 회담에 참가한다. * ~~2007년엔 이 회담에서 스페인 국왕 [[후안 카를로스 1세]]가 [[우고 차베스|차베스]] 보고 닥치라고 한 적이 있다.~~ * 임시 사무국 (Secretaría Pro-Tempore) * 외교장관회의 *이베로-아메리카 정상회의(Ibero-American Summit) 다음으로 높은 비중을 차지하고 있으며 정상회의와 마찬가지로 통상 격년으로 개최된다. *기타 분야별 장관회의 *교육,주택, 도시개발, 문화, 보건, 농업, 관광, 환경, 교통, 인프라, 경제, 재무, 과학기술, 에너지 등 분야별 각급 장관회의를 수시로 개최한다. * 국가조정관 회의 및 협력담당관 회의 *이베로아메리카 사법접근 프로그램 *각국 정부의 공공정책 강화를 통한 시민, 특히 취약계층에 대한 사법접근성 확대 === 경제 · 통상 협력 === * [[기업인]] 포럼 (Encuentro Empresarial Iberoamericano) *기업인 관점에서의 이베로아메리카 지역의 경제현황 및 성장 촉진을 위한 사회적 도전과 기회 제시. *각국 주요기업인, 학계 인사, 국제기구 및 지역기구 담당관 100여명 이상이 참석, 이베로아메리카 국가간 경제·교역 관계 증진 방안 등 협의. *국제기구 *[[국제결제은행]], 미주개발은행 [[https://www.iadb.org/en|#]], 중남미개발은행, 라틴아메리카 카리브해 경제위원회 등 참여 *기업 *에너지 · 석유 : Repsol(스페인), Endesa(스페인), Petroperu(페루), IMPSA(아르헨티나), Pan American Energy(아르헨티나), AES Panama(미국 · 파나마지사) *건설 : [[ACS]](스페인), OHL(스페인), SACYR(스페인), FCC(스페인), Somague Engenharia(포르투갈), Mota Engil(포르투갈), Odebrecht(브라질), Graña y Montero(페루) *금융 : [[산탄데르 은행]](스페인), [[HSBC]](중남미 지사), [[시티은행]](중남미 지사), Banco Espírito Santo(포르투갈), Itau Unibanco(브라질), Bancolombia(콜롬비아) *기타 : [[텔레포니카]](통신/스페인), MAPFRE(보험/스페인) Los Grobos(농업/아르헨티나), Copa Airlines(항공/파나마), Softtek(IT/멕시코) 등 *품질향상 프로그램 (IBERQUALITAS) *품질과 우수성 향상을 통한 이베로아메리카 공동체의 경제 · 사회구조의 생산성과 경쟁력 제고 *'''[[산업재산권]] 및 개발촉진 프로그램 (IBEPI)''' *이베로아메리카 국가의 [[중소기업]], [[대학교]] 및 연구소를 대상으로 산업재산권 보호 환경 제공 === 과학·기술 === *이베로아메리카 [[혁신]]프로그램 *[[기업]] · [[대학]] · 기술센터 · [[연구소]] 등의 다국적 컨소시엄에 의해 실행되는 R&D&I 프로젝트를 통해 응용연구, 기술혁신 분야에서의 이베로아메리카 협력 강화 *이베로아메리카 과학기술 프로그램 (CYTED) *과학자 · 전문가 교류를 통한 응용과학연구 및 기술개발분야 협력 증진, 생산 장치의 현대화 *이베로아메리카 실험실 (Laboratorios Iberoamericanos) *고등연구소 학제간 연구 프로그램 *연구자 교류 및 발전을 위한 이베로아메리카 연구개발혁신센터 네트워크 구축 추진 *이베로아메리카 과학 · 수학 교육연구소 (IBERCIENCIA) *과학 및 수학 교육의 발전을 위한 교육 시스템 강화 *이베로아메리카 과학 · 기술 · 사회 전망대 (OBCTS) *과학, 기술, 사회의 전략적 연구 프로그램 개발을 위해 2008년 창설 *과학 · 기술 · 사회 · 혁신 전문가 네트워크 (Red de Cátedras CTS+I) *대학교 및 연구소 소속 전문가로 구성되며, 과학에 대한 사회적 연구, 혁신 및 공동 정책에 대한 연구, [[과학기술정책]] 연구, 과학 교육에 대한 연구 등 수행 === 사회 협력 === *시민포럼 (Encuentro Cívico ) *시민사회단체의 관점에서 제반 분야 지식과 의견 제시 *고등교육강화포럼, 문화포럼, 청년포럼, 커뮤니케이션포럼, 지자체포럼 등 각종 경제 · 교육 · 문화 분야행사 개최 *[[빈곤]] 없는 이베로아메리카 프로젝트 (TECHO) *지자체 및 지역 대학생 자원봉사자들간 공동 협력을 통한 비상주택 건설 및 사회역량 강화 계획 실행을 통해 빈곤 가정의 삶의 질 향상 *이베로아메리카 [[고령화|고령자]] 프로그램 *[[고령화|고령자]] 생활 개선을 위한 법률, 정책 및 서비스 등 구축 및 심화 *[[도시계획|이베로아메리카 전략적 도시발전 프로그램]] (CIDEU) *전략적 계획을 통한 이베로아메리카 도시들의 지속가능한 발전 촉진 === 교육 협력 === * '''이베로아메리카 [[문맹]]퇴치 계획 (PIA) ''' *교육 기회 제공을 통한 문맹교육 보급화 *'''이베로아메리카 학술 교류(PIMA) ''' *기관간 협력 및 대학원 교육 역량 강화를 통한 지역통합 이니셔티브 육성 *이베로아메리카 교육 · 연구소 *교육 개발 · 혁신 연구소(idie), ICT 교육원(Ibertic), 기술고등교육원(Iberotec) 등을 통해 해당 분야의 연구 강화 및 전문화 *이베로아메리카 유아 프로그램 (Infancia en Iberoamérica) *이베로아메리카 유아 교육 강화 지원 *[[직업|직업교육]] 프로그램 (Educación Técnico Profesional) *청년 및 근로자들의 직업능력 향상을 통한 고용가능성과 경쟁력 제고 *이베로아메리카 교육통합 프로그램 (Programa Iberoamericano para la Inclusión ) *교육 기회의 평등 보장, 인종 · 민족 · 출신에 관계없이 모든 학생들의 교육 접근성 향상, 다양성 존중 *이베로아메리카 교사 훈련 프로그램 (Programa Iberoamericano de Formación Docente) === 기타 협력 프로그램 === *'''이베로아메리카 이주 프로그램 (IBER-RUTAS)''' *이베로아메리카 이주 관련 권리 및 이종문화 노선강화 *이베로 청소년 오케스트라 (IBERORQUESTAS JUVENILES) *취약계층의 사회적 통합을 위한 유청소년, 청년 대상 오케스트라 조직 *베네수엘라의 오케스트라 프로그램 [[엘 시스테마]]의 국제기구 버전이다. *이베로음악 (IBERMUSICAS) *이베로-아메리카 음악 예술 발전 촉진을 위한 기술 및 자본 협력 다자프로젝트 *이베로-[[도서관]] (IBERBIBLIOTECAS), 이베로-[[박물관]] (IBERMUSEOS) *공공도서관 구축 및 현대화, 공공도서관 책임 기관간의 협력 *이베로아메리카 박물관 통합 · 강화 · 현대화 · 발전 촉진 *'''2018년 일어난 [[브라질 국립박물관 화재 사고]] 피해재건에 협력한다.''' ~~브라질이 날려먹은 양이 어마어마해서..~~ *이베로아메리카 [[미디어]] 지원 프로그램 (IBERMEDIA) *[[영화]] 공동제작 추진 및 미디어산업 성장을 위한 전문가 양성 *이베로아메리카 TV 프로그램 (TEIB) *국가간 협력을 통해 교육 · 문화 · 과학 미디어 분야 촉진 및 이베로아메리카 [[정체성]] 확립 *이베로아메리카 무대예술센터 설립 지원 프로그램 (IBERESCENA) [[분류:국제기구]][[분류:스페인어]][[분류:포르투갈어]][[분류:스페인의 외교]]