[include(틀:상위 문서, top1=부산 버스 138-1)] [include(틀:관련 문서, top1=2016년 부산 시내버스 개편)] [include(틀:토론 합의, 토론주소1=ACrookedAndLoutishPet, 합의사항1=해결방안 항목 삭제)] [목차] == 원인 == === 연장은 했는데 [[차량총량제|증차는 없다.]] === 연장 이후 노선이 지나칠 정도로 길어졌는데 운행거리가 무려 60km를 넘는다!! 게다가 왕복 소요시간은 145분에서 210분으로 대폭 늘어나버렸다[* 원래 160분으로 책정되어있었지만, 알고보니 유엔로→문화회관→[[석포로(부산)|석포로]]로 단선순환회차 운행 기준의 소요시간이었다.]. ~~이젠 장거리노선이었던 [[부산 버스 200|200번]]이 단축하였는데도 200번보다 운행 소요시간이 더 길어졌다..~~ [[부산 버스 68|68번]] 감차 이후로 불만이 가장 많았던 지역이 석포로지만 정작 석포로로 운행되지 않고 있다. [[유엔로]]를 왕복 운행 중인데 이거는 교통민원 때문에 남구청이 건의한 사항이라고 한다. 노선연장 덕분에 [[어부지리|오히려 용당동을 비롯한 유엔로 연선지역, 우암동, 문현2동 주민들이 수혜자가 되었다(...).]] 현재 유엔로 내에서 입소문을 타고 있는 중이지만 전포대로~NC서면점의 생소한 선형때문인지 연장되었을 초기에는 평시에 서면에서 용당동까지 급행버스 수준(...)으로 무정차 통과할 만큼 이용률이 저조했다. 우암동의 경우에는 범일동~범내골~서면(쥬디스태화)로 나가는 수요가 상당한데 하필 그 곳들 중 한 군데도 경유하지 못한다는 점[* [[부산 도시철도 2호선]] 라인을 그대로 따라간다.]에서 아쉬움을 크게 사고 있다.[* 사실 이 구간은 23번이나 68번을 이용하면 되기 때문에 수요 확보를 위하여 노선을 이 쪽으로 변경시킨 듯 하다.] 게다가 이 노선의 연장으로 우암동에서는 [[부산서부시외버스터미널|서부터미널]]까지 바로가는 노선이 생기긴 했지만 신개금으로 들어가는 노선이기 때문에 소요시간은 제법 걸린다. 평시에는 [[가야대로]]와 큰 차이가 없지만 그 반대의 경우에는 진양교차로, [[관문대로]], 개금삼거리의 신호대기시간과 대기 차량수에 따라 소요시간이 제법 잡아먹힐 때가 있다. 게다가 출퇴근시간의 진양교차로는 헬게이트 구간인 점은 덤. 차라리 [[국제금융센터·부산은행역]]에서 [[부산 도시철도 2호선]]으로 환승해서 가는 것이 훨씬 빠르다. 이때문에 용당동, 유엔로, 우암동 수요를 완전히 확보할려면 시간이 제법 걸릴 수도 있다. 그래도 [[서면]]까지는 [[중앙대로(부산)|중앙대로]]에 비해서 상대적으로 잘 안막히는 [[전포대로]]로 운행하기 때문에 [[롯데백화점 부산본점]] 방향 바이패스로 기대할 수 있다. [[차량총량제]]로 인하여 증차없이 노선연장을 한 덕택에 이후 연장 이전 7~8분 배차간격으로 운행하였던 138-1번은 현재 14분[* 현재 BIMS에서 배차시간이 14분으로 기재되었다.]까지 늘어나서 상당히 논란이 일고 있는 중이다. 실제로 문전교차로에서 [[부산 버스 24|24번]]이 3~4대 지나가면 겨우 1대 오거나 [[유엔로]]에서 [[부산 버스 51|51번]]이 3대 지나가면 겨우 1대오는 수준. 18대가 풀가동되는 평일에는 배차간격이 그나마 낫지만 여전히 12~16분 수준으로 운행되고 있는데 예전만 못한 배차간격이라 7~8분 시절에 익숙했던 [[사하구]] 주민들이 부적응에 시달리고 있다. 토요일의 경우에는 16대, 공휴일의 경우에는 15대만 가동되고 있는데 문제는 그게 서면 회차시절 인가대수와 똑같다는 것이다. 증차는 전혀 없고 노선만 길어졌으니 배차간격이 막장 상태가 될 수 밖에 없다. 최소 20분 이상이다. 이 문제 때문에 대중교통과는 욕을 무진장 얻어 먹고 있다. 심지어 [[동남여객]]/[[창성여객]] 홈페이지에도 배차간격 축소 및 증차 요구가 끊임없이 발생했었다. 업체 측에서 인가대수, 배차간격을 조정할 권한이 없기 때문에 부산광역시 대중교통과에다 민원을 넣으라는 매크로식 답변만 반복하고 있다. 그 여파로 부산시에 바란다에도 138-1번의 배차간격 불만 민원들이 상당수 올라왔다. 증차가 시급하지만 [[차량총량제]] 때문에 쉽지만은 않아보인다. 그러나 전혀 개선의 여지가 보이지 않자 일부 구간이 겹치는 [[부산 버스 160|160번]]과 [[부산 버스 338|338번]]으로 수요가 이탈하는 사태가 발생하고 있다. --338번은 가뜩이나 [[가축수송(교통)|가축수송]] 중인데 민폐만 더 주고 말았다..-- 증차를 시킬 수 있다면 최대한 138번처럼은 다녀줘야 한다. 아무튼 해당 노선연장은 기존 이용객들은 전혀 배려하지 않은 노선조정으로 남고 말았다. 오히려 장림~서부터미널 방면만 이용한 승객들의 경우 배차간격만 배로 늘어났으니 노선 연장에 긍정적인 반응을 보이는 승객들은 아무도 없다. === 서전로 경유 === >'''배차간격을 벌어지게 만드는 또다른 운행구역''' 해당 구간은 전포사거리~서면롯데백화점 구간이다. 그러나 이마저도 [[서전로]]와 문전교차로의 극심한 [[교통 체증]], [[전포대로]] 연선 전포사거리[* 이 구간을 운행하는 노선으로는 이 노선 외에 [[부산 버스 24|24번]]과 [[부산 버스 85|85번]]이 있다. 24번은 서면 방향은 문전교차로에서 좌회전해서 서면으로 가고 용호동 방향 한정으로 이 노선과 같은 방식으로 운행된다. 85번은 영도 방향 한정으로 이 노선과 같은 방식으로 운행된다.]의 짧은 신호대기시간 때문에 이보다 운행시간이 더 길어진다. 상술했듯이 전포사거리의 좌회전 신호가 상당히 문제가 많다. 정말 농담안하고 거의 [[연산교차로]] 신호급으로 바뀌어버린다. 특히 전포사거리(전포한신아파트 방향)의 1차선은 U턴 전용차로라 더더욱 골치가 아프다. [[전포대로]]가 바로 옆 [[중앙대로(부산)|중앙대로]]에 비해 통행량이 그렇게 많지 않은데도 불구하고 유독 전포사거리에서만 차가 밀릴 때가 있다. 이유는 기점행 전포사거리의 좌회전 신호가 너무 짧기 때문. 여기에다 한술 더떠서 [[서전로]](NC백화점→서면교차로 방향) 구간은 그야말로 '''정말 최악의 구간이다.''' 교차로가 세 군데나 있고 신호마저 빨리 바뀌는데다 도로 폭까지 좁고 하필이면 [[서면교차로]]와도 연결되기 때문에 점심시간과 저녁시간에는 그야말로 [[제2만덕터널]], [[황령터널]] 못지 않은 [[헬게이트]]가 연출된다.[* 때문에 [[서전로]]를 거쳐 [[동천로(부산진구)|동천로]] 방면으로 회차하는 노선은 많지만 정작 서전로를 양방향 경유하는 노선은 몇 없다. [[부산 버스 85|85번]]과 이 노선이 조정되면서 서전로를 양방향 경유하게 되었으니 이전까진 아예 없었던 셈.] [[중앙대로(부산)|중앙대로]] 쪽보다 더 심하다. 배차간격이 벌어지는 이유. 특히 주말에는 주말감차가 있기 때문에 배차간격이 이보다 더 늘어난다. 게다가 해당 구간은 승무원들 사이에서도 불만이 꽤 많다. 심지어 앞에 있는 차가 빨리 안가면 또 신호가 바뀌어버리기 때문에 운전자가 아닌데도 욕이 저절로 나오는 수준이다. 용당동에서 문현교차로까지 가장 빠르게 가는 노선임에도 답답한 서전로 구간이 그 효과를 다 반감시키고 있다고 해도 과언이 아니다. 따라서 [[부산 버스 24|24번]]처럼 지오플레이스에서 [[중앙대로(부산)|중앙대로]]로 나오거나 해야 할 판국이다.[* 오히려 중앙대로는 [[부산광역시 BRT]]의 개통으로 차량은 막힐지언정 버스는 빠르게 달리고 있다.] === 정류장의 문제 === 또 다른 문제점은 이 노선의 롯데호텔백화점 정류장이 23번, 68번, 168번이 정차하는 안쪽 05-319 정류장이 아닌 바깥쪽 05-321 정류장인 것이다.[* [[2007년 부산 시내버스 개편]], 그러니까 2007년 5월 15일에 서면까지 단축되고부터 해당 정류장에 정차하게 되어 현재에 이르게 된 것. 아마도 전포사거리 방향으로 가는 까닭에 그런 듯 하다. 예시로 133, 160, 169-1이 그러하다.] 그래서 환승저항이 발생하고 23번, 68번을 보조하지 못하고 있다. [* 허나, 안쪽 정류장은 택시까지 들어오다 보니, 바깥 정류장이 오히려 낫다.] 즉 우암동(7부두~우암초등학교) 및 용당동(시립박물관~용당종점) 주민들의 경우에는 68번과 이 노선 중 하나를 포기해야한다. 그리고 용당동 방면으로는 수요가 비교적 많은 문현교차로 정류장을 무정차 통과해버리고 문현삼성아파트에도 정차하지 않는 탓에 다른 노선들과 연계성이 상당히 떨어지고 있다. 그나마 [[석포로(부산)|석포로]], 감만동 노선은 7부두에서 환승하면 되지만 지게골역, 경성대학교 쪽으로는 24번과 연계되는 정류장이 몇 없으니 답이 없다.[* [[국제금융센터.부산은행역]]에서 환승하거나 그 이전인 [[전포역]]에서 24번으로 갈아타는 것을 추천한다.] 게다가 도시철도 연계 및 문현교차로 수요를 노릴 수 있는 '''[[문현역]]을 문현지하차도로 통과하는 노선 특성 상 그냥 지나가기만 하고 미경유한다.''' 무려 2개(문현역(07-042), 문현교차로(07-044))의 정류장을 무정차통과하기 때문에 문현2동부산은행과 7부두의 거리차는 급행버스 뺨치는 수준이다(...). 문현교차로(배정고교) 혹은 문현삼성아파트([[문현역]]) 중에서 한 곳에만 정차를 해도 연계에 큰 문제가 안되지만 이 노선의 경우에는 두 곳을 모두 무정차 통과하고 있어서 문제가 되고 있다. 이유는 문현지하차도 통과노선이기 때문인데 구.51번, 구.19번의 경우에는 문현교차로에 정차했었으나 현재는 [[펜스]]가 설치되어버린 탓에 차로변경이 불가능해진 관계로 해당 정류장에 정차를 할 수가 없게 되었다. 이 때문에 이 노선이 통학 수요를 얻지 못하는 핸디캡을 그대로 떠안고 운행 중이다. 게다가 용당동 행에 한해서는 문현교차로를 무정차 통과하는데 노선연장 초기 때에는 문현교차로가 안내방송에 버젓이 흘러나와 한동안 크게 논란이 일었다. [[2016년]] [[5월 14일]]이 되어서야 겨우 문현교차로 안내방송이 삭제되었다. == 근황 == 배차간격이 엉망인데도 불구하고 문현2동과 [[유엔로]]([[우암동(부산)|우암동]]) 연선 한정으로 인지도를 쌓아가는 중이다. 초창기인 2016년 5~6월까지만 해도 정류장에서 '저건 무슨 버스지?'라고 하면서 멀뚱히 처다보기만하는 사람들이 대다수였지만 2016년 7월 말 기준으로는 이 노선의 번호를 자주 언급하는것도 모자라 직접 탑승하는 승객들이 많이 생겼다. 예전 구.19번의 경우에는 어정쩡한 편도경유 노선이었기 때문에 수요를 얻지 못한 반면 이 노선은 왕복으로 경유하고 있어서 구.19번과는 다르게 확실한 효과를 보고 있다. 2016년 9월 1대당 운송수입금이 동년 1월보다 7만원 가량 줄어든 상태이며 노선 전체 대비 순위 또한 27단계나 하락했다. --이게 다 [[2015년 부산 시내버스 개편/논란|윤 모씨]]와 [[부산 버스 168|168번]] 때문이다.-- 2016년 전체 기준으로 이용객 수는 8,100여명, 1일 대당 운송수입금은 45만원으로 집계되어 서면 회차시절에 비해 대폭 감소했다.[* 하지만 승객 수마저도 --물론 자사 내에서만-- 꼴등이다. 2016년 기준으로 [[부산 버스 67|67번]]은 약 2만 명, [[부산 버스 138|138번]]은 약 13,500여명이고 [[부산 버스 167|167번]]은 약 9,300명이다...] 대당 운송수입금은 [[부산 버스 67|자사 다른]] [[부산 버스 138|일반버스]] [[부산 버스 167|노선들]]중에서도 가장 낮다(...)[* 2016년 한해 평균 1일 대당 운송수입금이 67번 약 62만원, 138번 약 53만원, 167번 약 52만원이다. 하지만 138-1번은 45만원으로 많이 떨어지며 운송원가까지 합산하면 더 떨어진다(...) [[안습]] 노선연장 전까지는 1일 대당 50만원 가량 벌던 노선이었지만 이번 노선연장으로 인해 승객수가 크게 감소하고 말았다.] 2017년 5월, 노선이 연장된 지 1년이 지난 현재는 [[유엔로]] 연선지역에서 첫차를 기다리는 승객이 있을 정도로 고정수요가 제법 많이 늘었고 1일 총 승객 수도 9,300여명까지 늘었다. 다만 '''2017년 한해 평균 운송수입금은 1일 대당 41만원대로 역대 최저 운송수입금을 기록하였다.''' [[유엔로]] 수요를 얻었으나 주로 환승객 이용자가 증가 및 신개금 수요가 이탈, 노선 장거리화로 인한 운송원가 증가로 운송수입금이 감소한 듯 보이며 '''기존 이용객들이 버스가 아무리 기다려도 오지 않자 다른 노선으로 이탈하였기 때문'''이다. [[2018년]] [[5월 26일]]부터 구평e편한세상을 양방향 추가로 경유하고 있다. 그간 구평e편한세상에서 하단을 오가는 버스노선이 전무하여 버스노선투입 요구가 많았기 때문이다.[* 138번과 이 노선 둘 중 하나를 추가로 투입시키려 했는데 서부터미널을 이어주는 이 노선이 투입되었다.] 다만 이번에도 증차 없는 연장으로 배차간격도 조금 더 늘어났고, 운행소요시간도 왕복기준 '''230분(...)'''까지 늘어났다. 용당동 첫차시간이 약 10분 정도 늦춰졌고 이 과정에서 [[우암로(부산)|우암로]], [[유엔로]] 쪽에서 이 노선을 타고 와서 동명대후문에서 [[부산 버스 1011|1011번]]으로 환승하던 이용객들이 재수 없을 때는 코 앞에서 1011번을 놓치는 등의 큰 불편을 겪고 있다.[* [[부산 버스 1011|1011번]]이 동부산에서 녹산산단으로 바로 이어주는 것도 모자라 [[부산신항]]까지 간접적으로 영향을 미치는 노선이라 조금만 늦게 타면 해운대 쪽에서 승객들을 채워오기 때문에 우암동 주민들은 이용할 수 없기 때문이다. 게다가 2018년도에는 1011번 승객수가 대폭 늘어서 3번째 차량부터는 동명대후문에서 승차해도 마음에 드는 자리에 착석하기도 힘든 상황에 이르렀다. 해운대에서 녹산공단으로 가는 사람들 중 다수가 작업복 입은 사람들이라는 말도 있는데 이들은 최소 영도(한진중공업) 아니면 장림에서 하차하기 때문에 용당동 쪽 승객들은 그냥 보내는 수밖에 없다. 현재 해당 시민들은 [[부산 버스 51|51번]] 승차 → 유엔교차로에서 하차 후 도보 → 138번 환승이라는 방법으로 이동하고 있다. 그것도 우암자유아파트, [[석포로(부산)|석포로]] 쪽 이야기이며 7부두 쪽은 답이 없다.] 일단 한 달이 경과한 2018년 7월에는 운송수입금이 대당 약 38만원대로 더 떨어지고 말았다. 그야말로 총체적 난국[* 이때는 방학시즌이라서 수입금이 감소할수 밖에없다.] 결국 문제가 심각했는지 운행거리를 줄이기 위하여 [[2018년]] [[12월 29일]]에 햇님공원[* 이 노선의 단독 정류장이었고 2016년에 신설된 정류장이었으나 이번 노선개편으로 약 2년 만에 정류장이 폐쇄된 셈이다.], 하단1동주민센터, 하단역, 동아대 구간 미경유 조치가 되었다. 다만 배차간격은 체감적으로 큰 차이가 없는 듯 하며 수요지인 하단역~동아대 구간을 미경유하면서 이 노선의 수요가 대폭 줄어들었다. 다만 [[구평동(부산)|구평동]], [[신평동(부산)|신평동]]과 가락타운 등지에서는 서부터미널로 향하는 최단거리 노선이라서 해당지역에서 호응을 얻고 있는 듯 하다. == 결론 == >'''무리수였다.''' 물론 [[용당동(부산)|용당동]], [[우암동(부산)|우암동]], [[유엔로]] 주민들 입장에서는 동네 앞에 버스 노선이 하나 더 생겼으니 기뻐하겠지만 문제는 연장 전 사하구에서 사상구로 왕래하기 위해 이 노선을 쭉 이용해왔던 승객들이다. 신개금 지역의 경우에는 유사노선 [[부산 버스 160|160번]]이라도 있으니 망정이지 사하구 신평2동 및 하단1,2동 및 사상구 괘법동 주민들 입장에서 보면 338번도 가축수송에다 배차간격이 시원찮은 판국에 이 노선마저도 12~15분에 육박하는 배차간격이 되었으니 불만이 안 생길 수가 없다. 유엔로 양방향 경유는 좋았지만 굳이 기존 이용객들에게 빅엿을 주면서까지 이 노선을 끌어들일 필요가 있었냐는 것이다. 하지만 동남여객 내에서 감차할 수 있는 노선이 없는 탓에 이러지도 저러지도 못하는 상태. 용당동 본사에 차고지를 두고 있는 계열사 창성여객도 마찬가지다. 하지만 분명 증차를 해줘야할 것이다. 증차를 시켜줄 여력이 안되면 [[유엔로]] 구간을 다른 노선으로 대체하고 이 노선을 다시 서면한전으로 환원하는게 낫다. 그런데 담당관의 답변으로 138-1번이 본디 수요가 저조하다는 이유 때문에 증차가 어렵다는 것을 간접적으로 표현하였다.[[http://gall.dcinside.com/board/view/?id=bus&no=1224385&page=1&search_pos=&s_type=search_all&s_keyword=138-1|#]] --아니, 저수요 노선인 것을 알고 있었으면 처음부터 노선 연장을 하지 말았어야지....-- [[2018년]] [[5월 26일]]의 구평동 e편한세상 경유 조치는 그야말로 노선을 연장에 연장을 거듭한 꼴. --[[고만해 미친놈들아]]-- --[[부산 버스 1011]]을 YK 스틸에 정차하게 하고 환승센터 단방향으로 다시 바꾸라고!-- == 관련 문서 == * [[부산광역시 시내버스/문제점]] * [[부산광역시 시내버스/문제점/노선]] * [[부산 버스 138-1]] [[분류:부산광역시의 시내버스의 비판과 논란]]